Drugi dzień obrad Konwentu Marszałków w Pszczynie rozpoczął się od wystąpienia Olgierda Dziekońskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury, na temat zmian Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Ustawa w obecnym kształcie nie jest spójna z założeniami i praktyką rozwoju społeczno-gospodarczego oraz sposobu finansowania przedsięwzięć. Jej funkcjonowanie nie odpowiada także idei zrównoważonego rozwoju społecznego, gospodarczego i terytorialnego wyrażonej w dokumentach Unii Europejskiej. Toteż niezbędne jest znowelizowanie Ustawy m.in. w zakresie planów obszarów metropolitalnych, programów służących realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym, procedury uzgadniania projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych. Planowane jest także uzgadnianie projektów decyzji o warunkach zabudowy i o lokalizacji inwestycji celu publicznego. „Już w kwietniu odbędą się konsultacje społeczne dotyczące nowelizacji istniejących ustaw. Do końca 2008 roku zostaną przeprowadzone zmiany w istniejących ustawach, które zmierzają w kierunku zwiększenia udziału w rynku budownictwa mieszkaniowego różnych formach zorganizowanego budownictwa. Przed 2011 r. wejdzie w życie pakiet zmian ustawowych służących realizowaniu zasady zintegrowanego rozwoju miast.” – powiedział Olgierd Dziekoński. Stanowisko Konwentu Marszałków z sprawie zmian ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju przedstawił Andrzej Baksik, dyrektor Wydziału Planowania Strategicznego i Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego. Podkreślono w nim potrzebę większej spójności planowania przestrzennego i programowania rozwoju społeczno-gospodarczego na poziomie regionalnym. Postuluje się, by plany województw stały się rzeczywistym narzędziem sterowania przedsięwzięciami realizującymi politykę UE i państwa, korzystając ze środków krajowych i regionalnych programów operacyjnych. Ewa Gębicka-Matusz, dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, zaprezentowała prace zespołu ds. gospodarki odpadami oraz przedstawiła stanowisko w sprawie konieczności wprowadzenia zintegrowanego i kompleksowego systemu gospodarki odpadami, opartego na ich segregacji i termicznym unieszkodliwianiu. Spełnienie zobowiązań wobec Unii Europejskiej wymaga stworzenia kompleksowego systemu opartego na ograniczaniu powstawania odpadów, ich odzysku i recyklingu. Aby zapewnić szybką realizację tych celów niezbędne jest zapewnienie gminie własności odpadów oraz ich termiczne przekształcanie. W opinii uczestników Konwentu zastosowanie termicznego przekształcenia odpadów jest jedną z szans wywiązania się ze zobowiązań wobec UE i polskiego prawa w zakresie redukcji odpadów ulegających biodegradacji. Przemawia za tym także konieczność – w niedalekiej przyszłości – składowania odpadów bez organiki oraz możliwość wykorzystania energii tkwiącej w odpadach komunalnych w energetyce zawodowej. Ewa Gębicka-Matusz zaproponowała powołanie Zespołu ds. gospodarki odpadami przy Konwencie Marszałów. Następnie propozycje kierunków zmian w stawie o podpisie elektronicznym przedstawiła Beata Wanic, dyrektor Śląskiego Centrum Społeczeństwa Informacyjnego. Konwent Marszałków wnioskuje o dokonanie zmian w ustawie o podpisie elektronicznym w taki sposób, aby była ona zgodna z dyrektywą 199/93 Parlamentu Europejskiego i Rady Europy w sprawie wspólnotowych ram w zakresie podpisów elektronicznych. Zdaniem uczestników Konwentu niezbędne są także zmiany w Kodeksie Postepowania Administracyjnego, aby umożliwić stronom składanie podań czy innych pism w formie dokumentu elektronicznego, bez konieczności opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym kwalifikowanym certyfikatem. Na zakończenie obrad marszałek Bogusław Śmigielski przekazał prezydencję Konwentem marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego. Z rąk Marszałka Województwa Śląskiego insygnia Konwentu odebrał Jan Krawczuk, Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego. W godzinach dopołudniowych goście zwiedzili dziś Tyskie Muzeum Piwowarstwa.

---

Inicjatorem Konwentu Marszałków był Jan Olbrycht - Marszałek Województwa Śląskiego w latach 1998-2002. Pierwsze posiedzenie gospodarzy województw odbyło się w grudniu 1998 roku. 14 września 2007 marszałek Województwa Dolnośląskiego Andrzej Łoś przekazał insygnia władzy nad Konwentem Województwu Śląskiemu. Przez pół roku prezydencji naszego regionu odbyło się pięć posiedzeń: 15-16 listopada w Katowicach, 13-14 grudnia w Częstochowie, 24-25 stycznia w Szczyrku, 28-29 lutego w Rybniku oraz 27-28 marca w Pszczynie. Podczas obrad marszałkowie wypracowali wspólne stanowiska w sprawach dotyczących najważniejszych zadań i problemów samorządów województw. Do takich należy: kształt Kontraktów Wojewódzkich, problematyka wykorzystania funduszy unijnych, ochrony środowiska, usamorządowienia PKP Przewozy Regionalne, czy realizacja programu „Moje Boisko – Orlik 2012”. Dyskutowano o przyszłości Polityki Spójności UE, rewitalizacji terenów poprzemysłowych, planowaniu energetycznym i zmianach w systemie oświaty. Posiedzenia były także okazją do nieformalnych spotkań w gronie ludzi, którym bliska jest idea rozwoju regionalnego.