Budżet województwa przyjęty
Wydatki w rok 2013 to 2,23 mld zł
Dochody budżetu Województwa Śląskiego na 2013 rok zaplanowano w kwocie ponad 2 mld zł i są one wyższe o 51,7% w stosunku do budżetu uchwalonego na 2012 rok oraz o 41% w porównaniu do planu dochodów Województwa na dzień 30 września 2012 r. Wpływ na to ma przede wszystkim prawie 6-krotny wzrost dotacji na realizację Drogowej Trasy Średnicowej (z 91,5 mln zł w 2012 roku wzrasta ona do 530 mln zł) oraz zwiększone wpływy z udziałów w podatku dochodowym PIT i CIT.
Wydatki budżetu w rok 2013 planuje się w wysokości 2,23 mld zł (czyli więcej o 30% niż przyjęte zadania do wykonania w 2012 roku.) W budżecie ujęto także rozchody w kwocie 68,5 mln zł na spłatę rat kredytów zaciągniętych przez Województwo w latach 2009-2012.
Do zadań priorytetowych przyszłorocznego budżetu Zarząd Województwa Śląskiego zaliczył kontynuację prac budowlanych przy zadaszeniu Stadionu Śląskiego, budowę nowego gmachu Muzeum Śląskiego, Filharmonii Śląskiej i inne inwestycje w sferze kultury, jak i szeroko rozumiany rozwój przewozów regionalnych oraz przygotowanie się do przekształceń w zakładach opieki zdrowotnej.
Dla zachowania ustawowej zasady równowagi budżetowej na 2013 rok planuje się przychody w kwocie 291,5 mln zł, których źródłem pochodzenia będą:
- spłaty rat pożyczek udzielonych zakładom opieki zdrowotnej - 7,3 mln zł,
- wolne środki - ok. 96 mln zł,
- kredyty bankowe w łącznej wysokości 188,25 mln zł.
Kredyt przeznaczony zostanie na zadania z zakresu kultury (ok. 73 mln zł), w tym budowę nowej siedziby Muzeum Śląskiego, rewitalizację budynku łaźni łańcuszkowej w Skansenie Królowa Luiza, rozbudowę Filharmonii Śląskiej w Katowicach oraz rewitalizację Zespołu pałacowo-parkowego w Koszęcinie. Kwota 79,2 mln zł z kredytu przeznaczona zostanie na kontynuację modernizacji Stadionu Śląskiego, a 211 tys. zł na przebudowę budynku Zamek w Jaworzu w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym. Na inwestycje drogowe (na budowę Drogi Głównej Południowej i północnej obwodnicy Pszczyny, przebudowę skrzyżowania DW 941 w Ustroniu Nierodzimiu oraz DW 492 w miejscowości Wręczyca Wielka) przeznaczonych zostanie 36 mln zł.
Budżet województwa to:
Dochody własne (bez subwencji i dotacji) (52,4% ogólnych wpływów):
- Dochody bieżące w wysokości 748,7 mln zł obejmują m.in. 1,6% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych, 14,75% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych, dochody jednostek budżetowych, wpływy z opłat za wydawane koncesje i licencje na regularny przewóz osób, 2% wpływów z opłaty produktowej, odsetki od lokat, zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi, środki unijne na projekty realizowane w ramach EFRR i EFS.
- Dochody majątkowe w wysokości 301,2 mln zł stanowią m.in. wpływy z majątku województwa, środki unijne na projekty realizowane w ramach EFRR i EFS (288,3 mln zł,).
Subwencja ogólna dla Województwa Śląskiego na 2013 rok w wysokości 174,5 mln zł stanowi 9% dochodów budżetu własnego i składa się z części:
- oświatowej w kwocie 122,6 mln zł,
- regionalnej w kwocie 51,8 mln zł.
Dotacje celowe na zadania własne planuje się w kwocie 705,8 mln zł. Na tę kwotę składają się:
- dotacje z budżetu państwa na realizację zadań własnych samorządu - 2 mln zł,
- dotacje na zadania realizowane w wyniku podpisania porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego - 557,4 mln zł, które przeznaczone zostaną m.in. na:
- kontynuację budowy DTŚ Zabrze - Gliwice - 526,7 mln zł,
- utrzymanie linii autobusowych o charakterze wojewódzkim - 21,7 mln zł,
- prowadzenie interwencyjnego ośrodka preadopcyjnego oraz regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych - 4,74 mln zł,
- zadania inwestycyjne prowadzone na drogach wojewódzkich - 2,9 mln zł,
- dotacje celowe przekazywane z budżetu państwa na zadania związane z projektami Unii Europejskiej - 146,3 zł.
W projekcie budżetu na 2013 rok na realizację zadań zleconych i powierzonych z zakresu administracji rządowej planuje się kwotę 74,3 mln zł. To pieniądze przeznaczone m.in. na utrzymanie cieków i urządzeń melioracji wodnych (ponad 2 mln zł) oraz zadania inwestycyjne w zakresie melioracji wodnych (400 tys. zł). 32 mln zł przeznaczone będą na dopłaty do autobusowych biletów ulgowych, 3 mln 140 tys. na prowadzenie ośrodków adopcyjnych. Środki przyznane przez Ministerstwo Edukacji Narodowej w kwocie 56 300 zł sfinansują przeprowadzenie trzeciej edycji trójstopniowych zawodów Olimpiady z Astronomii i Astrofizyki oraz zorganizowanie udziału polskiej delegacji w zawodach międzynarodowych Olimpiady w Grecji.
W porównaniu do innych regionów województwo śląskie zajmuje drugą lokatę po woj. mazowieckim (2,8 mld zł), na ostatnim miejscu jest województwo opolskie wraz z lubuskim z dochodami na poziomie 500 mln zł. Sześć regionów planuje spadek dochodów.
Wydatki budżetu Województwa Śląskiego na 2013 rok zamykają się kwotą 2,2 mld zł, która obejmuje:
- wydatki bieżące w wysokości 981 mln zł (44% wydatków ogółem),
- wydatki majątkowe w wysokości 1,2 mld zł (56% wydatków ogółem).
Z ogólnej planowanej wielkości wydatków wydatki budżetu własnego Województwa Śląskiego stanowią 96,7% całego budżetu. Pozostała część związana jest z realizacją zadań zleconych oraz powierzonych z zakresu administracji rządowej.
Od lat widoczna jest dominacja wydatków w zakresie transportu i komunikacji. Wydatki na drogi wojewódzkie, więc bez DTŚ, stanowią ok. 24% wydatków całego działu i jest to o 15% mniej w stosunku do 2012 roku. Pozostałe wydatki w tym dziale to przewozy regionalne i zakup taboru kolejowego.
W poprzednich latach drugie miejsce zajmowała edukacja, lecz na 2013 rok straci to miejsce na rzecz zadań w dziale kultura.
Od 2001 roku na inwestycje szeroko rozumiane - budowa, modernizacje, zakupy przeznaczało się średnio około 50% środków finansowych. W 2012 roku wskaźnik ten wynosił tylko 39%. Było to spowodowane wzrostem kosztów obsługi długu, który zaciągany jest na zadania inwestycyjne. W 2013 roku będzie stanowił 56% wydatków ogółem.
Zarząd Województwa dokonał wnikliwej analizy opinii i sugestii w sprawie projektu budżetu województwa na rok 2013 wniesionych na posiedzeniach merytorycznych Komisji Sejmiku. Analizowano również wykaz zadań, bądź to nieprzyjętych do projektu budżetu, bądź o zmniejszonym dofinansowaniu. „Spełnienie wszystkich potrzeb jest wręcz niemożliwe, gdyż wymagałoby znalezienia prawie 389 mln zł" - mówił marszałek Matusiewicz.
Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach wydała pozytywną opinię o przedłożonym przez Zarząd Województwa projekcie uchwały budżetowej na 2013 rok.
Wydatki na realizację zadań własnych zaplanowano w kwocie 2,1 mld zł. Zadania te realizowane będą m.in. w działach:
Rolnictwo i łowiectwo (21,3 mln zł)
Przetwórstwo przemysłowe (37 mln zł)
Transport i łączność (1,17 mld zł)
Turystyka (13,2 mln zł)
Działalność usługowa (11,96 mln zł)
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa (1,32 mln zł)
Oświata i wychowanie (159,3 mln zł)
Szkolnictwo wyższe (300 tys. zł)
Ochrona zdrowia (ok. 90 mln zł)
Pomoc społeczna (16,1 mln zł)
Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej (51,7 mln zł)
Edukacyjna opieka wychowawcza (33,6 mln zł)
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego (212,15 mln zł)
Kultura fizyczna (89,2 mln zł)
Zadaszenie widowni Stadionu Śląskiego w Chorzowie wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną to środki w wysokości 79,2 mln zł.