KONTRAKT
WOJEWÓDZKI NA LATA 2001-2002
WOJEWÓDZTWO ŚLĄSKIE
KARTA
DZIAŁANIA
Symbol:
ARKUSZ
GŁÓWNY
Nazwa
działania:
Szpital
Śląski w Cieszynie - modernizacja i rozbudowa
- dział zabiegowo - diagnostyczny
|
Właściwą odpowiedź zaznaczyć kółkiem
Czy
jest to inwestycja wieloletnia?
|
|
|
Liczba
załączonych arkuszy zadań
|
1
|
1. OPIS
DZIAŁANIA
Uzasadnienie
wyboru działania (opis z podaniem kryteriów wyboru):
Szpital
Śląski w Cieszynie został wybudowany ponad 100 lat temu, a następnie
kilkakrotnie przebudowywany. W roku 1991 oddano do użytku centralny
budynek szpitalny, w którym mieszczą się podstawowe oddziały - łącznie
459 łóżek. Równocześnie zaczęto budowę części diagnostycznej połączonej
z głównym budynkiem przewiązką. Inwestycja została przerwana z powodu
braku środków na etapie stanu surowego. Dokończenie budowy pawilonu
diagnostycznego i ulokowanie bazy szpitalnej w jednym kompleksie
posiadającym na swym terenie możliwości diagnostyczne i zabiegowe
podwyższy istotnie komfort leczonych w nim chorych (transport do
badań, zabiegów i konsultacji bez opuszczania budynków) i bezpieczeństwo
(szybki dostęp oddziału reanimacyjnego). Jest też uzasadnione ekonomicznie
(niższy koszt ogrzewania, lepsze wykorzystanie personelu).
|
Cele
jakie realizować ma działanie (opis):
Realizacja
przedsięwzięcia podniesie dostępność do usług medycznych mieszkańców
Śląska Cieszyńskiego oraz podróżnym korzystającym z przejścia granicznego
w Cieszynie, a także zapewni wysoki poziom świadczonych usług. Utworzenie
na Podbeskidziu Oddziału Ratownictwa Medycznego podniesie poziom bezpieczeństwa
turystów przebywających w Ustroniu, Wiśle, Istebnej oraz Brennej |
Efekty
działania (opis):
EFEKT
RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość
dróg, liczba firm itd.)
W wyniku
realizacji zadania Szpital Śląski w Cieszynie uzyska 5 nowoczesnych
, spełniających wymogi europejskie sal operacyjnych oraz oddział ratownictwa
medycznego. W budowanym pawilonie działać będzie dla potrzeb szpitala
centralna sterylizacja. Efektem uzyskanym w wyniku realizacji zadania
będzie również izba przyjęć, szpital jednego dnia, zespół poradni
przyszpitalnych z niezbędną diagnostyką oraz stacja pogotowia ratunkowego.
|
Rezultaty
działania (opis):
REZULTAT - bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego
Działania na sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi lub
pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie
zasobów lub sprawności działania itd.)
Końcowym rezultatem tego działania będzie łatwiejszy dostęp do specjalistycznej
diagnostyki szpitalnej i usług medycznych ludności powiatu cieszyńskiego
jak również przybywających na te tereny turystów wczasowiczów i kuracjuszy
poprzez skrócenie czasu oczekiwania na specjalistyczne badania lekarskie.
Modernizacja i rozbudowa szpitala wpłynie także na poprawę jakości
świadczonych usług medycznych, jak i rozszerzenie zakresu świadczeń
medycznych o usługi z zakresu ratownictwa medycznego. Rezultatem działania
będzie również możliwość zlikwidowania przestarzałego, nie spełniającego
norm Szpitala Nr 2. |
Oddziaływanie
(opis):
ODDZIAŁYWANIE na otoczenie - zmiany w regionie spowodowane
realizacją Działania (np. większa dostępność terenów, informacji itd.)
W dłuższym
okresie czasu modernizacja i rozbudowa szpitala spowoduje zwiększenie
dostępności do usług medycznych oraz poprawę stanu zdrowia zarówno
mieszkańców miasta Cieszyna jak i okolic. Powinna także ulec poprawie
efektywność działania placówek służby zdrowia w powiecie cieszyńskim,
zostaną utrzymane oraz powstaną nowe miejsca pracy dla pracowników
służby zdrowia |
Komplementarność
Działania z przedsięwzięciami realizowanymi w województwie, także poza
kontraktem (opis):
Budowa
Szpitala Śląskiego w Cieszynie jest jednym z elementów programu
restrukturyzacji służby zdrowia zmierzającego do poprawy dostępności
mieszkańców regionu do specjalistycznej opieki zdrowotnej. Działanie
to jest komplementarne w stosunku do takich inwestycji jak: budowa
Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku Białej, Wojewódzkiego Szpitala
Specjalistycznego w Rybniku, Szpitala Miejskiego w Raciborzu oraz
Pawilonu Onkologicznego przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym
w Częstochowie.
Uruchomienie
Izby Przyjęć z Oddziałem Ratownictwa Medycznego i Pogotowia jest
zgodne z Programem Zintegrowanego Ratownictwa Medycznego w Województwie
Śląskim, który jest podstawą do budowy systemu Ratownictwa Medycznego
|
2. ODNIESIENIE
DO DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH
Cele Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego realizowane poprzez Działanie
(zakreślić):
|
Rozbudowa
i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności
regionów |
|
Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej
dywersyfikacji |
|
Rozwój
zasobów ludzkich |
|
Wsparcie
obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją |
|
Rozwój
współpracy regionów |
Cele i priorytety
Wstępnego Narodowego Planu Rozwoju realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
|
Osie
rozwoju
|
|
1.
Poprawa konkurencyjności gospodarki poprzez modernizację i strukturalne
dopasowanie sektora przemysłu i usług |
2.
Przekształcenia strukturalne w rolnictwie i rybołówstwie, rozwój obszarów
wiejskich |
3.
Integracja gospodarki polskiej poprzez modernizację i rozbudowę sieci
transportowych |
4.
Tworzenie warunków trwałego zrównoważonego rozwoju poprzez modernizację
i rozwój infrastruktury ochrony środowiska |
5.
Rozwój zasobów ludzkich i zatrudnienia |
6.
Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji
niektórych obszarów |
Kierunki
działań (priorytety)
|
1.
wzrost konkurencyjności restrukturyzowanych sektorów przemysłu |
1.
Rozwój i doskonalenie infrastruktury na obszarach wiejskich |
1.
Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej |
1.
Poprawa jakości wód powierzchniowych |
1.
Reforma systemu edukacji |
1.
Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności
regionów |
2.
Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw |
2.
Rozwój i różnicowanie działalności gospodarczej |
2.
Modernizacja i rozbudowa sieci kolejowej |
2. Poprawa jakości wody do picia i zwiększenie jej dostępności |
2.
Rozwój systemu kształcenia ustawicznego, przekwalifikowań i doskonalenia
zawodowego kadr małych i średnich przedsiębiorstw |
2.
Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej
dywersyfikacji |
3.
Wzrost innowacyjności |
3.
Poprawa przetwórstwa i marketingu produktów rolnych i rybnych |
3.
Poprawa dostępności portów morskich |
3.
Poprawa jakości powietrza |
3.
Doskonalenie obsługi instytucjonalnej rynku pracy |
3.
Rozwój zasobów ludzkich |
|
4.
Inwestycje w gospodarstwach rolnych |
4.
Rozbudowa portów lotniczych |
4.
Zmniejszenie ilości zanieczyszczeń z dużych zakładów energetycznego
spalania |
4.
Rozwój kadr administracji (centralnej i samorządowej) i promocja dialogu
społecznego |
4.
Wsparcie obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją
|
|
5.
Dostosowania w zakresie instytucjonalnym |
|
5. Racjonalna gospodarka odpadami |
|
5.
Rozwój międzynarodowej współpracy regionów |
Cele
Programu Wsparcia realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
|
rozwój
infrastruktury technicznej i społecznej o znaczeniu ponadlokalnym |
|
rozwój
funkcji metropolitalnych największych aglomeracji i miast |
|
rozwój
infrastruktury społeczeństwa informacyjnego |
|
stymulowanie
lokalizacji inwestycji oraz wspieranie rozwoju MSP |
|
wspieranie
tworzenia i absorpcji innowacji, w tym transfer technologii |
|
rozwój
turystyki, rekreacji i ochrona dziedzictwa kulturowego |
|
zwiększanie
zatrudnienia, rozwój zasobów ludzkich i edukacji |
|
aktywizacja obszarów wiejskich |
|
rewitalizacja
bazy ekonomicznej miast |
|
rozwój współpracy przygranicznej |
Rodzaje
Zadań realizowanych w ramach Działania, wg nomenklatury Programu Wsparcia:
zakreślić
|
Rozwój
przedsiębiorczości, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorców, innowacje
gospodarcze, transfer technologii, |
|
Restrukturyzacja
wybranych dziedzin usług publicznych oraz gospodarki lokalnej i regionalnej,
opierająca się na zasadach zrównoważonego rozwoju, |
|
Tworzenie
nowych, stałych miejsc pracy, |
|
Inwestycje
w zakresie infrastruktury technicznej i transportowej, poprawiające
warunki realizowania inwestycji gospodarczych, |
|
Przedsięwzięcia
z zakresu edukacji, w tym edukacji dorosłych, |
|
Przedsięwzięcia
z zakresu kultury regionalnej i lokalnej, będących składnikami kultury
narodowej oraz ochrony i rozwoju dziedzictwa kulturowego, |
|
Inwestycje poprawiające stan środowiska, |
|
Inne zadania związane ze wspieraniem rozwoju regionalnego. |
Priorytety Strategii
Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2015 realizowane poprzez Działanie
(wpisać):
|
Umacnianie
solidarności i więzi międzyludzkich, poprawa stanu zdrowia oraz bezpieczeństwa
socjalnego i publicznego mieszkańców |
Cele Programu
Rozwoju Regionalnego Województwa Śląskiego na lata 2001-2002 realizowane
poprzez Działanie (wpisać):
|
Inwestycje
w zakresie ochrony zdrowia |
3. FINANSOWANIE
(dane w tabelach podawać w tys. zł)
Wypełnić
tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
Preliminowane
wsparcie inwestycji wieloletnich:
Wypełnić
tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
|
Wsparcie
z budżetu państwa
|
Inne,
w tym fundusze celowe
|
wg
ustawy
budżetowej 2000
|
|
|
|
|
.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.
|
Terminy: *)
wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego
|
|
zakończenie
wg Ustawy budż. na 2000r.*)
|
|
|
|
W przypadku
działań jednozadaniowych o charakterze inwestycji budowlanej wprowadzonych
do kontraktu: zakreślić odpowiedź
Czy
teren jest własnością beneficjenta |
|
|
|
Decyzja
o warunkach zabudowy i zagospodarowania |
|
|
Projekt
budowlany i pozwolenie na budowę |
|
|
Raport
oddziaływania inwestycji na środowisko |
|
|
Zbiorcza
tabela finansowa:
*)
ewentualnie wpisać "BW" jeśli udział budżetów lokalnych jest
zawarty w ogólnej sumie budżetu województwa
|
Źródła
finansowania Działania
|
|
udział
Wspóln.Europejskiej
|
udział
publicznych środków krajowych
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
do
2001
|
100
|
|
|
|
100
|
76235
|
|
|
|
100
|
|
2001
|
2300
|
|
|
|
2300
|
1000
|
|
1000
|
|
300
|
|
2002
|
3500
|
|
|
|
3500
|
1000
|
|
2500
|
|
|
|
po
2002
|
24100
|
|
|
|
24100
|
17000
|
|
17000
|
|
|
|
łącznie
|
30000
|
|
|
|
30000
|
19000
|
|
10600
|
|
400
|
|
4. MONITORING
Zakres rzeczowy
Działania wykonany do 31 grudnia 2000 roku:
Do końca 2000 roku wykonano:
- stan surowy otwarty pawilonu zabiegowo - diagnostycznego,
- uzbrojenie techniczne terenu wokół pawilonu,
- część dokumentacji.
|
Instytucja zarządzająca:
nazwa, opis wyjaśniający, adres, telefon, e-mail
Przez instytucję zarządzającą rozumiemy instytucję odpowiedzialną za proces
systematycznego zbierania i analizowania ilościowych i jakościowych informacji
na temat wdrażania działania, w aspekcie finansowym i rzeczowym, mający
na celu zapewnienie zgodności realizacji działania z wcześniej zatwierdzonymi
założeniami i celami
Starostwo
Powiatowe w Cieszynie,
ul. Bobrecka 29, 43 - 400 Cieszyn,
tel. 033/851- 04 - 44, e -mail staciesz@iq.net.pl
Zarząd
Województwa Śląskiego,
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, tel. 255 34 67,
e - mail: marszal@silesia - region. pl
|
Wskaźniki oceny
Działania:
*)
EFEKT RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość
dróg, liczba firm itd.)
|
|
|
wartość
oczekiwana w kolejnych kwartałach
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Wykonanie
dokumentacji w %
|
0
|
100%.
|
|
|
|
|
|
|
Beneficjent
|
2.
|
DDługość estakady dojazdowej do izby przyjęć i pogotowia w km
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0,14
km
|
Beneficjent
|
Rozpoczęcie
w ramach kontraktu, zakończenie ze środków po okresie realizacji
kontraktu
|
3.
|
Długość
dróg dojazdowych w km |
0
|
|
|
|
|
|
|
0,48
km
|
Beneficjent
|
4.
|
Kubatura
oddanego do użytku oddziału ratownictwa medycznego ( w tym 2 sale
zabiegowe , 1 sala zabiegowo - operacyjna , rentgen, sale obserwacyjne
) w m3 |
0
|
|
|
|
|
|
|
3036
m3
|
Beneficjent
|
5.
|
Kubatura
uruchomionego zespołu przyjęć ( 3 pokoje badań chorych, 4 stanowiska
rejestracyjne ) w m3 |
0
|
|
|
|
|
|
|
2603
m3
|
Beneficjent
|
6.
|
Kubatura
(w m3) uruchomionego zespołu poradni przyszpitalnych z pełną diagnostyką
1.957 m3 - 2004 r. |
0
|
|
|
|
|
|
|
|
Beneficjent
|
7.
|
Kubatura
(w m3) oddanych do użytku 5 -ciu sal operacyjnych7.233 m3 - w 2004
r. |
0
|
|
|
|
|
|
|
|
Beneficjent
|
Określenie
wskaźników rezultatu i oddziaływania oraz oczekiwanego przyrostu wartości
jest możliwe tylko po zakończeniu realizacji całego zadania w
dłuższym okresie czasu na podstawie analizy ex post.
*)
REZULTAT - bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego Działania na
sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi
lub pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie
zasobów lub sprawności działania itd.)
|
|
|
|
|
|
|
Skrócenie czasu oczekiwania na hospitalizację ( w dniach ) |
4 - 6
|
1
- 3
|
Beneficjent
|
2.
|
Wzrost
liczby oddziałów szpitala
|
19
|
22
|
Beneficjent
|
3.
|
Liczba
utrzymanych miejsc pracy bezpośrednio po zakończeniu inwestycji |
450
|
450
|
Beneficjent
|
4.
|
Ilość
zlikwidowanych przestarzałych, nie spełniających norm oddziałów Szpitala
Nr 2 |
Szpital
nr 2 dzierżawiony od SS Elżbietanek - 4 oddz.
|
Likwidacja
szpitala - 3 oddz. zostaną przeniesione do Szpitala Śląskiego a
jeden oddz. zlikwidowany
|
Beneficjent
|
ˇ Remont części
filharmonicznej budynku Opery Śl. nie spowoduje przyrostu dotychczasowej
ilości spektakli, pozwoli jedynie na utrzymanie dotychczasowej ilości spektakli
i premier.
*) ODDZIAŁYWANIE
na otoczenie - zmiany w regionie spowodowane realizacją Działania
(np. większa dostępność terenów, informacji itd.)
|
|
|
opis
wskaźnika i jego dynamiki
|
|
Wzrost wielkości obsady łóżek szpitalnych z 81% do 85% w rok po zakończeniu
realizacji inwestycji |
Beneficjent
|
2.
|
Utrzymanie
450 miejsc pracy w okresie 2 lat od zakończenia inwestycji w dwa lata
po zakończeniu realizacji inwestycji |
Beneficjent
|
3.
|
Spadek
wskaźnika zgonów osób poszkodowanych w katastrofach w % w rok po oddaniu
do użytku Oddziału Ratownictwa Medycznego |
Beneficjent
|
5. DZIAŁANIE
O OTWARTEJ LIŚCIE ZADAŃ
(wypełnić
tylko dla Działań o charakterze programu regionalnego, gdzie lista zadań
i beneficjentów nie stanowi przedmiotu kontraktu)
Kryteria wyboru
zadań:
Sposób wdrażania
programu (opis):
Kryteria wyboru
beneficjentów:
Beneficjent
- osoba, podmiot prawny lub grupa społeczna bezpośrednio korzystająca z
projektu inwestycyjnego, będąca np. właścicielem przedmiotu działania
Wskaźniki oceny
poszczególnych zgłoszonych zadań:
|
EFEKTY
RZECZOWE
(wyjaśnienie w pkt. 4)
opis wskaźników
|
oczekiwany
przyrost wartości
|
|
Planowany
termin osiągnięcia
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
ODDZIAŁYWANIE
(wyjaśnienie w pkt. 4)
opis wskaźników
|
oczekiwany
przyrost wartości
|
|
Planowany
termin osiągnięcia
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|
REZULTATY
(wyjaśnienie w pkt. 4)
opis wskaźników
|
oczekiwany
przyrost wartości
|
|
Planowany
termin osiągnięcia
|
|
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
|
4.
|
|
|
|
|
|